Какой департамент управляет светофорами на автомагистрали?

С быстрым развитием дорожного хозяйства проблема светофоров, которая ранее не была столь очевидной при управлении движением на автомагистралях, постепенно стала актуальной. В настоящее время из-за большого транспортного потока железнодорожные переезды во многих местах остро нуждаются в установке светофоров, однако в законе нет чёткого указания, какой орган должен отвечать за управление светофорами.

Некоторые считают, что «объекты дорожного сервиса», предусмотренные пунктом 2 статьи 43, и «вспомогательные объекты дорожного хозяйства», предусмотренные статьей 52 Закона об автомобильных дорогах, должны включать в себя дорожные светофоры. Другие полагают, что, согласно положениям статей 5 и 25 Закона о безопасности дорожного движения, ответственность за обеспечение безопасности дорожного движения возлагается на органы общественной безопасности. Для устранения двусмысленности необходимо прояснить в законодательстве порядок установки и управления дорожными светофорами, исходя из характера светофоров и распределения обязанностей соответствующих ведомств.

Статья 25 Закона о безопасности дорожного движения гласит, что «на всей территории страны действуют единые правила дорожного движения. К сигналам дорожного движения относятся светофоры, дорожные знаки, дорожная разметка и команды дорожной полиции». Статья 26 гласит: «Светофоры бывают красного, зелёного и жёлтого цвета. Красный свет означает запрет движения, зелёный — разрешение, а жёлтый — предупреждение». Статья 29 Положения о применении Закона о безопасности дорожного движения Китайской Народной Республики гласит, что «светофоры подразделяются на светофоры для автомобилей, светофоры для не автомобилей, пешеходные светофоры, светофоры для полос движения, указатели поворота, мигающие сигнальные огни и светофоры для перекрёстков дорог и железных дорог».

Видно, что светофоры – это своего рода сигналы дорожного движения, но, в отличие от дорожных знаков и дорожной разметки, они служат средством для управления дорожным движением, аналогичному управлению дорожной полиции. Светофоры выполняют роль «исполнителей полицейских» правил дорожного движения и входят в систему управления дорожным движением наряду с управлением дорожной полиции. Следовательно, по своей сути, функции по установке и управлению светофорами на дорогах должны принадлежать департаменту, ответственному за управление дорожным движением и поддержание порядка.