С быстрым развитием дорожной отрасли постепенно обострилась проблема светофоров, которая ранее не была столь заметной в сфере организации дорожного движения. Сейчас, из-за интенсивного движения, светофоры на железнодорожных переездах во многих местах крайне необходимы. Однако в законодательстве четко не определено, какой орган должен отвечать за управление светофорами.
Некоторые считают, что в перечень «средств дорожного обслуживания», упомянутых во втором абзаце статьи 43 Закона о дорогах общего пользования, и «вспомогательных дорожных сооружений», упомянутых в статье 52, следует включить светофоры. Другие полагают, что, согласно положениям статей 5 и 25 Закона о безопасности дорожного движения, поскольку за установку, техническое обслуживание и управление светофорами отвечает орган общественной безопасности, так как они являются средствами обеспечения безопасности дорожного движения, это не позволяет однозначно определить их роль. В соответствии с характером светофоров и распределением обязанностей между соответствующими ведомствами, вопросы установки и управления светофорами на дорогах общего пользования должны быть четко определены в законодательстве.
Что касается природы светофоров, статья 25 Закона о безопасности дорожного движения гласит: «Вся страна должна внедрить единую систему светофоров. К светофорам относятся светофоры, дорожные знаки, дорожная разметка и указания дорожной полиции». Статья 26 гласит: «Светофоры состоят из красного, зеленого и желтого света. Красный свет означает запрет проезда, зеленый свет означает разрешение проезда, а желтый свет означает предупреждение». Статья 29 Положения о применении Закона о безопасности дорожного движения Китайской Народной Республики гласит: «Светофоры делятся на: сигналы для автотранспортных средств, сигналы для неавтомобильных транспортных средств, сигналы пешеходных переходов, сигналы полос движения, указатели поворота, мигающие сигналы, предупреждающие сигналы, сигналы железнодорожных переездов». Из этого видно, что светофоры являются разновидностью дорожных сигналов, но они не связаны с дорожными знаками, светофорами и т. д. Разница между светофором и разметкой заключается в том, что светофор является средством для управления дорожным движением, аналогично указанию дорожной полиции. Светофоры дорожной полиции играют роль «представителей полиции» и обеспечивают соблюдение правил дорожного движения, относясь к той же системе управления дорожным движением, что и дорожная полиция. Таким образом, по своей природе, ответственность за установку и управление светофорами на автомагистралях лежит на ведомстве, отвечающем за регулирование дорожного движения и поддержание порядка на дорогах.
Дата публикации: 29 июля 2022 г.
